根据县委巡察工作统一部署，2023年10月18日至2023年12月29日，县委第一巡察组对娄村镇党委开展了常规巡察，2024年2月1日，巡察组向娄村镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

针对“理论学习中心组学习不够正规严谨”问题。整改措施：认真落实党委理论学习中心组学习制度，完善学习内容，强化对“第一议题”的学习，及时组织学习习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署以及省、市、县委有关工作要求。

针对“推动上级重大决策部署落地存在差距”问题。整改措施：一是强化耕地保护属地监管责任，明确镇、村两级具体责任和职责范围。二是严厉打击非法采矿行为。加大执法力度，增加巡查频率，严厉查处非法采矿案件。加强与相关部门的协作，形成联合执法机制。加强宣传提高公众对非法采矿危害的认识，鼓励举报。三是加强大气污染防治工作。增加巡查管控人员和资源，加大管控力度。建立科学的监测体系，及时发现和处理火点。对镇村干部进行培训，提高其环保监管能力。四是建立长效机制。制定和完善相关政策和制度，确保上级重大决策部署的长期落实。定期对工作进行评估和总结，不断优化工作流程和方法。

针对“林长制落实不到位”问题。整改措施：通过各村广播播放封山禁火通告、禁牧通告，召开林长制专题部署会，要求各生态护林员必须保证每天巡护，注意巡护质量，保证在巡护范围内巡护。

针对“河长制落实不到位”问题。整改措施：一是加强宣传教育。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，增强沿线居民和企业的环保意识，引导大家积极参与河道保护工作。二是增加巡查频次。加强河长制工作人员的巡查频次，确保河道及周边区域的环境问题能够及时发现并处理。三是建立清理机制。组织专人对河道内的生活垃圾和建筑垃圾进行定期清理，确保河道畅通无阻。四是强化执法力度。对于乱倒垃圾等违法行为，依法进行处罚，并公开曝光，以儆效尤。

针对“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。整改措施：一是明确责任、做承诺，层层传导压力。逐级签订《责任书》，实现任务层层分解、压力逐级传导、人人做出承诺。加大对基层监管对象的提示督导力度，通过在重要领域、重要时间节点下发提示卡形式，保证村干部不越高压线，做到提示在先，违纪必究。二健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。三是每季度开展一次警示教育，梳理本辖区具有典型性、代表性的案件，经常通报并深入分析问题根源，强化党员干部廉洁从政意识。

针对“工作作风不严不实”问题。整改措施：一是压实责任,针对性做好政策解释及问题办理工作，切实提高办理效率和质量,提高大厅服务水平。二是定期组织窗口工作人员开展业务培训，不断增强业务能力。三是大厅内配备便民服务设施，为群众提供便利的服务。

针对“镇纪委监督不够有力”问题。整改措施：一是充实人员力量，通过参加市、县纪委组织的学习培训、自学等方式提升专业能力。二是拓展监督方法，通过听取村级汇报、开展专项检查、明察暗访、个别访谈、查阅资料、问卷调查等方式收集掌握相关线索信息。

针对“内控制度执行不严格”问题。整改措施：一是完善财务人员岗位设置，合理设置相关人员职务，明晰会计岗位职责。完善印章管理制度和财务工作交接流程，明确交接程序，设立移交清册台账，同时做好交接材料存档工作，明确交接材料管理人员，使交接工作有章可循，有迹可查。二是对全镇各办公室统一制作并安装去向牌。三是安排专人负责公文签发等工作，并及时跟踪管理，用单独档案柜存档。

针对“党委议事决策制度落实不规范”问题。整改措施：一是加强会议记录管理。明确会议记录人员的职责和工作要求，加强对会议记录人员的培训和监督，确保会议记录的规范化和完整性。二是规范决策程序和流程。明确“三重一大”决策程序和流程，明确决策的各个环节和责任人，确保决策的科学性和民主性。

针对“基层党建工作不够扎实”问题。整改措施：一是选优配强村“两委”班子；二是按照组织要求完成党员发展任务。

针对“民主生活会质量不高”问题。整改措施：进一步严肃党内政治生活，做好个人自我剖析、认真撰写剖析材料，切实进行对标整改，运用好批评和自我批评的武器，实现自我整改提升。

针对“依法行政不规范”问题。整改措施：一是定期组织培训，为执法人员提供专业的法律培训，确保相关人员充分了解执法程序、取证规范和正确使用法律条款。加强案例分析和研讨，分享经验提高执法水平。二是制定明确的操作指南。细化执法流程和要求，包括如何正确取证、编制音像记录清单等。三是设立审核机制。对执法卷宗进行严格审核，确保文件齐全、盖章规范。完善监督机制，定期检查执法工作，及时发现并纠正不规范行为。更新和完善执法文书，使其与适用的法律条款相匹配。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话4683199；邮政编码：074100；电子邮箱:loucun jw@qq.com

                                                                                                                                                     中共娄村镇委员会

                                                                                                                                                       2024年9月30日